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人社部出臺《網(wǎng)絡招聘服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2021年3月1日起施行?！兑?guī)定》的適用范圍是什么？對人力資源服務機構從事網(wǎng)絡招聘服務的資質(zhì)條件做了哪些規(guī)定？
我們來看看網(wǎng)絡招聘的服務規(guī)范和監(jiān)管措施~
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），各副省級市人力資源社會保障局：
《網(wǎng)絡招聘服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已于2020年12月18日以人社部令第44號公布，自2021年3月1日起施行。為做好《規(guī)定》貫徹實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、認真做好《規(guī)定》的學習宣傳
網(wǎng)絡招聘是勞動者求職和用人單位招聘的重要渠道?！兑?guī)定》作為我國網(wǎng)絡招聘服務領域第一部部門規(guī)章，貫徹《就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》等有關法律法規(guī)，對網(wǎng)絡招聘服務的基本問題、基本內(nèi)容、基本規(guī)范等作了規(guī)定，為人力資源服務機構從事網(wǎng)絡招聘服務提供了基本依據(jù)。《規(guī)定》是健全人力資源市場法規(guī)體系、加強網(wǎng)絡招聘服務管理、規(guī)范網(wǎng)絡招聘服務的重要舉措。《規(guī)定》的頒布實施，對于保障求職者和用人單位網(wǎng)絡求職招聘合法權益，推進網(wǎng)絡招聘服務健康發(fā)展，更好促進就業(yè)和人力資源合理流動配置具有重要意義。
各級人力資源社會保障部門要充分認識《規(guī)定》頒布施行的重要意義，準確把握《規(guī)定》的主要內(nèi)容、網(wǎng)絡招聘服務各項服務規(guī)范和監(jiān)督管理措施，將其作為業(yè)務培訓的重要內(nèi)容，以人力資源市場管理人員和網(wǎng)絡招聘服務機構從業(yè)人員為重點，開展集中培訓和形式多樣的線上線下培訓。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，深入人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人力資源服務機構和用人單位，有針對性開展宣傳和政策解讀，幫助求職者增強法律意識，知曉權益維護方式和渠道。堅持正確的輿論導向，準確把握宣傳口徑，密切關注輿情動態(tài)，及時回應社會關切，為《規(guī)定》的順利施行營造良好氛圍?！?/p>
二、切實加強網(wǎng)絡招聘服務監(jiān)管
各級人力資源社會保障部門要全面貫徹實施《規(guī)定》，進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，加強對網(wǎng)絡招聘服務的監(jiān)督管理。
（一）加強網(wǎng)絡招聘服務準入管理。迅速全面摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡招聘服務開展情況，建立網(wǎng)絡招聘服務機構管理名冊，做好市場監(jiān)管基礎工作。對經(jīng)營性人力資源服務機構從事網(wǎng)絡招聘服務，應當依法實施人力資源服務許可，按照深化“放管服”改革要求，簡化優(yōu)化審批流程，提高審批效率。實行人力資源服務許可告知承諾制的地區(qū)，要完善相關監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機制，切實加強事中事后監(jiān)管。
（二）強化網(wǎng)絡招聘服務各方主體責任。指導網(wǎng)絡招聘服務機構建立完備的網(wǎng)絡招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實性、合法性進行審查，履行網(wǎng)絡安全保護義務，健全用戶信息保護制度。指導以平臺方式從事網(wǎng)絡招聘服務的機構制定平臺服務協(xié)議和服務規(guī)則，依法核驗、登記進入平臺的人力資源服務機構，記錄、保存平臺上發(fā)布的招聘信息、服務信息。落實用人單位的主體責任，用人單位提供的招聘信息應當合法真實，不得含有歧視性等內(nèi)容。倡導勞動者誠實求職，向用人單位和人力資源服務機構如實提供個人相關信息。
（三）加強網(wǎng)絡招聘服務日常監(jiān)管。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度，完善相關配套制度和工作機制，對有不良信用記錄、風險高的要加大抽查力度，對信用較好、風險較低的可適當減少抽查。開展網(wǎng)上市場巡查，建立健全風險預判預警機制，加強網(wǎng)絡招聘服務風險監(jiān)測防范，主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)失信問題。對網(wǎng)絡招聘服務機構發(fā)生嚴重違法違規(guī)情形的，可約談其相關負責人，進行警示談話、指出問題、責令整改糾正。健全完善年度報告公示制度，促進事中事后監(jiān)管措施規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
（四）加大網(wǎng)絡招聘違法行為查處力度。定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動，會同有關主管部門對網(wǎng)絡招聘服務實施專項整治，依法查處網(wǎng)絡招聘服務各類違法違規(guī)行為，嚴厲打擊提供虛假招聘信息、違規(guī)收取費用、未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡招聘服務等違法活動。暢通勞動保障監(jiān)察等舉報投訴渠道，多途徑獲取違法違規(guī)行為線索，及時查處違法違規(guī)行為并向社會公開查處結果。
（五）推進網(wǎng)絡招聘服務誠信建設。加強網(wǎng)絡招聘服務誠信體系建設，深入開展人力資源服務機構誠信創(chuàng)建活動，把用人單位、個人和經(jīng)營性人力資源服務機構的信用數(shù)據(jù)和失信情況等納入誠信建設體系。加強與有關部門的信息歸集共享，建立健全部門間監(jiān)管信息共享機制。健全信用分級分類管理制度，完善守信激勵和失信懲戒機制，實施信用分類監(jiān)管。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的網(wǎng)絡招聘服務違法失信行為，依規(guī)向社會公布，并按照國家有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
三、促進網(wǎng)絡招聘服務規(guī)范發(fā)展
網(wǎng)絡招聘具有覆蓋面廣、針對性強、時效性強等特點，尤為適應疫情防控常態(tài)化條件下匹配求職者和用人單位需求，提高人力資源市場供需對接效率。各級人力資源社會保障部門要積極采取措施，推動網(wǎng)絡招聘服務健康發(fā)展。鼓勵人力資源服務機構運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術措施，提升網(wǎng)絡招聘服務效能，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。大力支持經(jīng)營性人力資源服務機構開展公益性網(wǎng)絡招聘服務，及時發(fā)布人力資源市場供求信息，為求職者和用人單位提供精確對接服務。進一步提升公共人力資源服務機構網(wǎng)絡招聘服務水平，優(yōu)化公共服務提供方式，擴大公共人力資源服務供給。
四、加強組織領導
各級人力資源社會保障部門要切實加強組織領導，充分發(fā)揮人力資源市場管理、勞動保障監(jiān)察等監(jiān)管和執(zhí)法機構作用，建立常態(tài)化的行政許可備案、日常監(jiān)管與勞動保障監(jiān)察執(zhí)法情況的信息交換和反饋機制。加強與網(wǎng)信、工信、市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)同配合，健全協(xié)同監(jiān)管工作機制，形成網(wǎng)絡招聘服務監(jiān)管合力。推進人力資源市場管理信息化，鼓勵運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管，提升網(wǎng)絡招聘服務監(jiān)管精準化、智能化水平。以全面貫徹實施《規(guī)定》為契機，推進網(wǎng)絡招聘服務監(jiān)管能力建設，加快人力資源市場管理隊伍建設，全面提升網(wǎng)絡招聘服務監(jiān)管水平。指導人力資源服務行業(yè)協(xié)會制定網(wǎng)絡招聘服務有關行業(yè)自律規(guī)范，加強對會員單位的指導、監(jiān)督，加強對行業(yè)從業(yè)人員的管理和培訓，提升綜合素質(zhì)和服務能力。認真總結《規(guī)定》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法，及時反映《規(guī)定》執(zhí)行過程中的問題和建議，推動網(wǎng)絡招聘服務健康發(fā)展。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速普及，信息化技術的迅猛發(fā)展，中國的網(wǎng)絡招聘市場進入了一個高速發(fā)展的階段，本次《網(wǎng)絡招聘服務管理規(guī)定》的出臺，是繼《人力資源市場暫行條例》后國家健全人力資源市場法規(guī)體系的又一舉措，將進一步規(guī)范和保障網(wǎng)絡招聘服務活動。在國家加大對人力資源市場監(jiān)管的背景下，建議HR們對照自身情況梳理與第三方網(wǎng)絡服務機構合作中的風險點。
