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行業資訊
INDUSTRY INFORMATION
為認真貫徹落實《臨沂市人民政府辦公室關于印發職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（臨政辦發〔2019〕13號）和《臨沂市職業技能提升行動專賬資金管理實施細則》（臨人社字〔2020〕70號），鼓勵和支持各類企業深入開展職工職業技能提升培訓，提高職工職業素養和技能水平，制定本實施細則。那么，HR在了解這項人力資源管理政策實施細則時，相信更多是先注意所補貼標準和申領補貼的程序，不過，除了這些信息外，其實還有以下六個方面的內容需要HR去掌握的。
1.技能提升培訓補貼，其培訓實施主體有哪些？
（1）社會培訓機構。經備案的各類高等院校、職業院校、技工院校、民辦職業培訓機構，可按照市場化的原則接受企業委托，承接企業職工技能提升培訓。
（2）企業設立培訓機構。鼓勵企業申請設立職業培訓機構，企業設立的具有辦學資質培訓機構，可組織開展本企業職工技能提升培訓，也可承接其他企業的職工技能提升培訓。
（3）企業職工培訓中心。企業未設立辦學資質培訓機構，但建有具備培訓條件的職工培訓中心的，可經同級人力資源社會保障部門組織專家評估備案后，承擔本企業職工技能提升培訓，也可承接本市同行業其它企業委托的職工技能提升培訓。經評估備案的企業職工培訓中心名單在人力資源社會保障部門官方網站對外公布。
2.技能提升培訓補貼，其培訓實施形式是怎樣的？
企業可根據自身生產實際，采取適當的方式開展職工職業技能提升培訓。鼓勵企業與高等院校、技工院校、職業院校、職業培訓機構開展合作，聯合對職工進行職業技能提升培訓。鼓勵企業圍繞各級技能競賽、崗位練兵、在線學習等活動開展專項培訓。
在確保培訓質量的基礎上，支持有條件的企業探索“互聯網+”職業技能線上培訓新模式。企業職工職業生涯公共課程培訓在原有線下培訓模式基礎上，可探索實行全過程線上培訓或“線上培訓+線下培訓”模式開展。職工職業生涯公共課程培訓課時不低于20課時，按規定給予培訓補貼。
對企業職工職業技能培訓理論課程采用備案公共線上培訓平臺或企業自有線上培訓平臺培訓的，經當地人社部門審核同意后，可按照“分段培訓、分段考核、分段補貼”方式或線上線下結合培訓考核補貼方式開展，原則上線上理論培訓應達到培訓項目總課時的30%-40%。采取“分段培訓、分段考核、分段補貼”方式進行的可在線上培訓合格后給予項目補貼標準的20%作為線上培訓補貼，線下培訓合格、考核通過的給予項目補貼標準的80%。
疫情防控期間，通過我市選定的線上平臺已開展企業職工職業技能提升培訓或職業生涯課程培訓的，各縣區可根據相關規定和實際開展情況確定培訓補貼辦法。
3.技能提升培訓補貼，其培訓重點是什么？
（1）企業在職職工崗位技能提升培訓。鼓勵和支持企業根據自身發展需要，組織現有職工進行崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，有針對性地開展技能提升培訓、企業新型學徒制培訓、“金藍領”等高技能人才項目培訓。
（2）企業職工轉崗轉業培訓和以工代訓。鼓勵和支持符合條件企業開展轉崗轉業培訓和“以工代訓”，提高企業職工技能水平和轉崗轉業能力，穩定職工隊伍，穩定就業局勢。
（3）重點產業企業需求項目制培訓。針對全市“十優產業”等重點骨干企業及急需緊缺工種開展技師、高級技師培訓，結合重點產業、新興產業急需專業（工種）需求情況，開展項目制培訓。
4.技能提升培訓補貼,培訓內容包含哪些？
企業可根據自身發展和不同培訓對象的實際需求，自主確定相應的培訓內容。一是職業生涯公共課程培訓。主要是加強職業技能、職業素質和求職能力等綜合性培訓，將愛國意識、職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識列為基礎知識，將相關法律法規、安全環保、工傷預防、職業衛生、就業指導、消防安全等內容貫穿培訓全過程。二是崗位技能實訓。主要是緊密結合企業生產實際和不同群體培訓需求，開展崗位所需基礎技術理論、生產工藝和實際操作技術、安全生產等內容的培訓，以及人工智能、云計算、大數據、物聯網等新興產業開展新職業新技能培訓。
5.技能提升培訓補貼，培訓考核評價區別有哪些？
（1）職工參加培訓的職業（工種）在國家職業資格目錄和我省公布的專項職業能力目錄內的，由具備資質的各級各類職業技能鑒定（評價）機構考核評價，考核合格的頒發相應的《職業資格證書》《專項職業能力證書》。
（2）職工參加培訓的職業（工種）在職業技能等級認定范圍內的，由已在省、市人力資源社會保障部門備案的自主評價企業、社會培訓評價機構組織考核評價，考核合格的由企業、社會培訓評價機構頒發《職業技能等級證書》。
（3）高危行業領域符合條件的特種作業人員考核評價，按照《關于印發<高危行業領域安全技能提升行動計劃實施方案>的通知》（臨應急發〔2020〕28號）規定執行。
（4）職工參加培訓的職業（工種）不在以上范圍內的，由培訓實施主體、職工所在企業共同組織考核評價，考核合格的由培訓實施主體、職工所在企業聯合頒發《培訓合格證書》。
鼓勵企業建立健全職工技能提升與工資增長掛鉤的收入分配制度，吸納高技能領軍人才參與企業生產經營管理，調動和激發職工參加職業技能提升培訓的積極性。企業職工技能培訓補貼標準和鑒定補貼標準按現行規定執行。企業職工同一職業（工種）、同一等級的培訓補貼不得與失業保險職工職業技能提升補貼重復享受。
6.培訓實施及補貼申領流程
（1）培訓申請。企業組織實施職工職業技能提升培訓前，應結合自身發展需要制定詳細的培訓計劃，并根據國家職業技能標準、行業(企業)評價規范，制定具體的培訓實施方案（明確培訓項目、人數、班次、內容及課時、方式、評價方式、實施主體以及補貼申領主體等事項）。在實施培訓前5日內向所在地人力資源社會保障部門提交技能提升培訓開班申請，報送以下材料：
①企業在崗職工技能提升培訓方案；
②培訓實施主體《辦學許可證副本》（培訓實施主體在《臨沂市職業培訓機構目錄》、《臨沂市企業職工培訓中心目錄》內的不需提交）；
③《企業職工職業技能提升培訓申報表》；
④《委托培訓協議》；
⑤《培訓實施主體培訓承諾書》；
⑥《職工培訓承諾書》；
⑦《培訓學員花名冊》 ；
⑧教學計劃、大綱、師資情況、課程安排等。
（2）審核備案。企業所在地人力資源社會保障部門對企業申報材料進行審核后，認為符合實施企業在崗職工技能提升培訓規定條件，培訓方案切實可行，予以備案，并將相關信息錄入山東省公共就業服務信息管理系統。
（3）組織實施。職工培訓實施主體按照開班申請備案事項組織實施培訓，培訓完成后，由相應的考核評價機構對學員培訓結果進行評價，并頒發相關證書。
（4）補貼申領。由培訓補貼申領主體按以下程序向所在地人力資源社會保障部門申領。
總而言之，HR在了解人力資源管理政策時，不能只關注相關的補貼標準，而是要從整體的政策信息來仔細考量，之后再統籌企業內部管理情況進一步分析是否申請該項補貼。不然，很容易造成HR由于沒有完全掌握政策情況，最后企業申請失敗的情況。
