近日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于推動實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程的通知》，究竟職業(yè)技能等級怎么認(rèn)定？來看看具體政策。

廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省國資委關(guān)于推動實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、國資委：

根據(jù)《人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院國資委關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)技能根基工程實施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2022〕33號）工作部署，為解決當(dāng)前新技術(shù)企業(yè)招聘技能人才難和青年就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾，圍繞“強根基、促就業(yè)”目標(biāo)，重點面向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造新技術(shù)、新技能、新工匠的產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈，促進我省產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高，決定在貫徹落實人社部發(fā)〔2022〕33號文件精神的同時，結(jié)合我省實際，推動實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過“龍頭企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)、出崗位、出師傅，院校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源，政府出政策、出資金、出管理”，試點建立以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以院校學(xué)生和教學(xué)資源為基礎(chǔ)、以職業(yè)技能等級評價為紐帶的“產(chǎn)教評”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈，推動實施學(xué)生學(xué)徒制、“技培生”用培融合、企業(yè)自主評價、新職業(yè)開發(fā)等工作計劃，為產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供更多助力。產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈以龍頭企業(yè)、上市公司、產(chǎn)教融合型企業(yè)等為技能生態(tài)鏈鏈主單位，聚集產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他用人單位、院校、人才培養(yǎng)評價機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組織構(gòu)建，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈的共建、共評、共治、共享、共生發(fā)展，筑牢產(chǎn)業(yè)技能根基。

二、主要任務(wù)

（一）實施學(xué)生學(xué)徒制技能人才儲備計劃。

1.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈面向我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，組織實施學(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)儲備技能人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈積極探索“產(chǎn)教評”融合機制，創(chuàng)新“產(chǎn)教評”融合政策，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)重點面向技術(shù)技能崗位，按照正式員工標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)招聘技工院校、職業(yè)院校和普通高等院校畢業(yè)年度學(xué)生，學(xué)生按照正式就業(yè)意愿，選擇就業(yè)意向企業(yè)，建立就業(yè)導(dǎo)向的學(xué)生學(xué)徒制關(guān)系。產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)要把學(xué)生學(xué)徒納入企業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計劃，提出學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案、落實相應(yīng)培養(yǎng)和學(xué)徒留用晉升措施，為學(xué)生學(xué)徒進入新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。

3.產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)應(yīng)與技工院校、職業(yè)院校和普通高等院校畢業(yè)年度學(xué)生簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，確定學(xué)生學(xué)徒相應(yīng)的就業(yè)崗位和培養(yǎng)計劃（含崗位實習(xí)），承擔(dān)用工企業(yè)責(zé)任（含學(xué)生的勞動安全、勞動保護、安全生產(chǎn)、保險保障等責(zé)任）。支持將學(xué)生學(xué)徒制納入企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍，按每人每年5000元補貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申領(lǐng)學(xué)徒培訓(xùn)補貼。

4.學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)期限一般為1年，以符合企業(yè)崗位需求的中級工、高級工為主，培養(yǎng)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、培養(yǎng)主體職責(zé)和要求，以及對優(yōu)秀企業(yè)導(dǎo)師的激勵政策等，按照我省印發(fā)的企業(yè)新型學(xué)徒制通知要求執(zhí)行。

5.鼓勵有條件的鏈主單位為產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈建立公共實訓(xùn)基地，集中優(yōu)秀的院校師資、企業(yè)師傅、設(shè)備設(shè)施和生態(tài)崗位資源，以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，將工作和學(xué)習(xí)融為一體，為學(xué)生學(xué)徒開展實習(xí)訓(xùn)練，在公共實習(xí)實訓(xùn)基地的理論和實操學(xué)時可以納入學(xué)生學(xué)徒制認(rèn)可學(xué)時。

6.鼓勵在產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈內(nèi)建立聘評結(jié)合、校企合作評價模式。企業(yè)應(yīng)對完成學(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn)的學(xué)徒進行終結(jié)性崗位勝任力評價，評價合格的頒發(fā)學(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn)合格證書，鼓勵企業(yè)頒發(fā)崗位聘用通知書。對未獲得院校職業(yè)技能等級證書的，完成培訓(xùn)后可參加技能生態(tài)鏈組織的職業(yè)技能等級評價，評價合格獲得相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書。

（二）實施“技培生”用培融合計劃。

1.針對新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面向社會招聘新技能人才難和青年就業(yè)難問題，創(chuàng)新實施“技培生”用培融合計劃，讓更多青年可以到新技術(shù)崗位就業(yè)和接受培訓(xùn)，積極探索新技術(shù)、新技能、新工匠“用培融合”新模式。支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈實施“技培生”用培融合計劃，進一步加強生態(tài)鏈企業(yè)核心技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)，提升技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

2.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)自主確定招聘名額、招聘標(biāo)準(zhǔn)等，面向?qū)W校和社會公開招聘應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生作為“技培生”，將“技培生”納入企業(yè)員工一體管理。企業(yè)在使用“技培生”的同時要開展多崗位多技能培訓(xùn)培養(yǎng)，把“技培生”作為企業(yè)技術(shù)技能骨干來培養(yǎng)，為其制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立“技培生”晉升成長通道，把“技培生”培養(yǎng)成復(fù)合型技能人才和產(chǎn)業(yè)“新工匠”。

3.支持將產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈實施“技培生”技能人才用培融合計劃納入企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍，并按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。支持符合有關(guān)條件的“技培生”按規(guī)定向就業(yè)地人力資源社會保障部門申領(lǐng)基層就業(yè)補貼。

4.鼓勵建有公共實訓(xùn)基地的鏈主單位為生態(tài)鏈用工企業(yè)的“技培生”提供公共實訓(xùn)服務(wù)，公共實訓(xùn)的理論和實操學(xué)時可納入企業(yè)新型學(xué)徒制認(rèn)可學(xué)時。

5.建立過程化與就業(yè)結(jié)果導(dǎo)向的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)評估機制與補貼資金撥付機制。各地人力資源社會保障部門可對開展企業(yè)新型學(xué)徒制（含技培生、學(xué)生學(xué)徒）培訓(xùn)企業(yè)進行中期評估，評估合格的按培訓(xùn)人數(shù)預(yù)支一定比例的補貼資金。

（三）實施職業(yè)技能等級認(rèn)定自主評價強基計劃。

1.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈結(jié)合企業(yè)崗位設(shè)置、內(nèi)部管理、員工成長、薪酬激勵機制建設(shè)等實際需要，自主開展技能人才評價，自主確定評價職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級，自主運用評價方法，自主開發(fā)制定企業(yè)評價規(guī)范，建立培養(yǎng)與使用相結(jié)合、評價等級與待遇相匹配的技能人才培養(yǎng)使用制度。各級國資部門要支持和指導(dǎo)國有企業(yè)全面推行職業(yè)技能等級制度，推動符合條件的規(guī)模以上國有企業(yè)全部備案納入評價機構(gòu)目錄。

2.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)根據(jù)本單位技術(shù)技能水平情況和崗位等級情況，在現(xiàn)有職業(yè)技能等級設(shè)置基礎(chǔ)上適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級”職業(yè)技能等級（崗位）序列。企業(yè)可結(jié)合實際，對上述技能等級名稱使用不同稱謂，可在每一等級中進一步細(xì)分層級，形成梯次進階的技能等級崗位體系。支持企業(yè)根據(jù)行業(yè)及崗位特點創(chuàng)新考核評價方式，學(xué)生學(xué)徒、技培生轉(zhuǎn)正定級考核，由企業(yè)在其培訓(xùn)期滿后依據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定進行。

3.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)評審選拔一批技能高超、業(yè)績突出的高技能領(lǐng)軍人才，由企業(yè)按規(guī)定為其頒發(fā)對應(yīng)職業(yè)技能等級證書，并聘任為企業(yè)特級技師、首席技師等高級技術(shù)職務(wù)（崗位），充分發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造以及帶徒傳技等方面的作用。按規(guī)定獲得我省特級技師或首席技師職業(yè)技能等級證書的，每年將在全省范圍內(nèi)公布已開展此項評審工作的企業(yè)和獲證人員名單。

4.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)自主開展技能人才等級存量認(rèn)定。首次進行技能等級認(rèn)定的企業(yè)，可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要，自主制定包括評價標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、流程、配套措施等內(nèi)容的評價方案并按規(guī)定報備后實施。評價標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）可結(jié)合崗位的技能含量、技藝水平、技術(shù)攻關(guān)、工作表現(xiàn)、業(yè)績貢獻、獲得榮譽等因素制訂，鼓勵打破學(xué)歷、資歷、年齡等限制，直接認(rèn)定技能人才相應(yīng)技能等級。支持企業(yè)采用評聘方式進行技師、高級技師等級認(rèn)定。

5.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善技術(shù)工人平等享受職業(yè)技能等級比照職稱待遇政策。建立職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，鼓勵企業(yè)建立覆蓋技能人才的多通道晉升管理制度，探索在規(guī)上制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習(xí)進修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升等方面，比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員享受同等待遇。

6.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈鏈主單位積極申報成為職業(yè)技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價組織，面向產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)、院校、社會人員提供職業(yè)技能等級培訓(xùn)和評價服務(wù)，在評價職業(yè)工種、等級范圍等方面給予優(yōu)先支持。

（四）實施新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)計劃。

1.支持產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位實際，開展國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、靈活性開發(fā)，發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。面向新職業(yè)、新技術(shù)，加強職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范開發(fā)。鼓勵產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈參與國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。不斷健全完善以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為主體、廣東省地方職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.鼓勵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的地市發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘和支持本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈。支持鏈主單位聯(lián)合生態(tài)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)變革需求，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢自主開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范，建立科學(xué)合理、符合生產(chǎn)實際的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)可根據(jù)相應(yīng)的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)工種（崗位）特殊要求，對職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求和申報條件等進行適當(dāng)調(diào)整，原則上不低于國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求。無相應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)可參照《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》，自主開發(fā)制定企業(yè)評價規(guī)范。支持較為成熟的行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范，按程序申報國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

（五）實施國家技能根基工程培訓(xùn)基地建設(shè)計劃。

1.省人社廳將會同有關(guān)部門按照人社部等部門制定的國家技能根基工程培訓(xùn)基地遴選建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主動適應(yīng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)、國家先進制造業(yè)集群和我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群對技能人才的需求，組織遴選戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟主體企業(yè)和優(yōu)質(zhì)技工院校，申報建設(shè)國家技能根基工程培訓(xùn)基地。

2.支持基地面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工提供培訓(xùn)服務(wù)，促進我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級。支持基地圍繞我省緊缺領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)新技能，重點面向培訓(xùn)師資不足的企業(yè)和院校提供培訓(xùn)教師的技能提升服務(wù)。鼓勵在基地開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。

3.鼓勵基地建立職業(yè)技能培訓(xùn)師資庫，支持將世界技能大賽、國家級、省級各類職業(yè)技能大賽前三名獲得者、南粵技術(shù)能手、工匠人才、企業(yè)和院校優(yōu)秀培訓(xùn)師等納入師資庫。鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干、院校優(yōu)秀教師兼任基地實訓(xùn)教師，給予一定授課費、課時費，并納入企業(yè)實踐課時。

4.支持國家級高技能人才培訓(xùn)基地、省產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地申報建設(shè)國家技能根基工程培訓(xùn)基地。對實施學(xué)生學(xué)徒制、技培生、自主評價、新職業(yè)開發(fā)等計劃成效顯著的產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈鏈主單位，優(yōu)先推薦申報國家技能根基工程培訓(xùn)基地。

三、實施保障

（一）省人力資源社會保障廳、省工業(yè)信息化廳、省國資委加強溝通協(xié)調(diào)，強化政策資金協(xié)同，產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)及院校直接納入學(xué)生學(xué)徒、技培生等企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)企業(yè)及院校目錄范圍，今后我省企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)重點傾斜學(xué)生學(xué)徒和技培生等“新工匠”培育工作。積極引導(dǎo)企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)主體責(zé)任，按照規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于“技培生”等一線職工的教育和培訓(xùn)。

（二）各地人力資源社會保障部門、工業(yè)和信息化部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要建立密切配合、協(xié)同推進的工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹落實國家制造業(yè)技能根基工程六項任務(wù)的同時，全面推進實施我省產(chǎn)業(yè)技能根基工程，在政策、項目和資金上對產(chǎn)業(yè)技能根基工程的各項工作任務(wù)予以重點支持，對產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈鏈主單位在享受有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資助政策時予以優(yōu)先支持，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定貫徹落實的具體措施，確保各項工作任務(wù)落實落地。

（三）各地要大力推動建設(shè)當(dāng)?shù)亍爱a(chǎn)教評”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈。各產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈要按照共建共評共治共享共生原則開展建設(shè)，推動實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)共建、等級共評、證書共管，探索建立技能生態(tài)鏈自治新模式，積極構(gòu)建信息化支撐平臺，實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)與使用全過程可追溯，確保產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈建設(shè)過程真實、有效。

本《通知》自2022年10月31日起實施，有效期至2026年12月31日。

廣東省人力資源和社會保障廳      廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2022年10月31日   

以上就是廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《關(guān)于推動實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程的通知》啦。