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自去年中央宣布實行三孩生育政策后，各地也紛紛出臺生育支持政策。據(jù)媒體統(tǒng)計，目前已有30個省份完成人口與計劃生育條例修訂。同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已至少有18個省份出臺了實施方案。從現(xiàn)有情況看，各地普遍延長產(chǎn)假30~90天，增加普惠托育服務發(fā)展、計劃生育家庭權益保障等條款。
根據(jù)《中國人口報》報道，國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司司長楊文莊近日介紹，各地進一步完善生育休假制度，產(chǎn)假普遍延長到158天及以上，配偶陪產(chǎn)假一般在15天左右，均設立5~20天不等的父母育兒假，增加降低生育、養(yǎng)育、教育成本相關條款。
比如廣東有80天的獎勵假，產(chǎn)假長達178天，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。有些地方比較有彈性，比如北京規(guī)定，女職工經(jīng)所在機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意，可再增加假期1至3個月。吉林規(guī)定，除158天假期外，女職工經(jīng)本人申請，單位同意，可延長產(chǎn)假至1年。重慶則規(guī)定，除128天假期外，女職工經(jīng)本人申請、單位批準，產(chǎn)假期滿后可以連續(xù)休假至子女1周歲為止。
根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》，如果該規(guī)定中的產(chǎn)假沒有落實，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁。對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
另一方面，當前各地也在結合自己的實際，貫徹落實這些原則，努力體現(xiàn)自己的特色和創(chuàng)新。比如吉林提出，提供婚育信貸支持。支持銀行機構為符合相關條件的注冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。
專家認為，在我國，符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風險增大，同時產(chǎn)后自我身體恢復的功能也在弱化。產(chǎn)假延長，有利于保護婦女生育權益，保持女職工的勞動生產(chǎn)力，同時保證母乳喂養(yǎng)及照護嬰幼兒的時間，有利于母嬰健康。
展望未來，鼓勵生育的配套措施將進一步完善。專家分析，目前雖然有的政策措施已經(jīng)制定了，但是配套的政策措施還不完善，執(zhí)行起來還有很多具體的困難和現(xiàn)實的障礙。比如，現(xiàn)在已經(jīng)有多個相關生育假期，但是，假期用工成本分擔機制卻還沒有很好建立起來，導致用人單位負擔更重，對于錄用女性職工的積極性就會下降，反而有可能會影響女性職工的就業(yè)和事業(yè)發(fā)展。
