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如果企業(yè)認(rèn)為某個(gè)員工不勝任工作,切不可隨便地勸退或者開除,過于隨意的做法有時(shí)候是充滿了法律風(fēng)險(xiǎn)的。唯一合理合規(guī)的方法,這里就分享給各位HR。
關(guān)于不勝任工作,法律是如何規(guī)定的?
《勞動(dòng)合同法》第四十條的規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。
《關(guān)于〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干條文的說明》(勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào))第二十六條的規(guī)定,“不能勝任工作”,是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種,同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動(dòng)者無法完成。
對(duì)不勝任員工合理合規(guī)的處理方法是什么?
員工不能勝任工作→培訓(xùn)/調(diào)崗→員工仍不能勝任工作→提前一個(gè)月通知/支付一個(gè)月工資的代通知→解除勞動(dòng)合同。
在每一個(gè)環(huán)節(jié)中,法律風(fēng)險(xiǎn)都可能發(fā)生,尤其是在認(rèn)定員工不勝任工作的過程中,這一問題在司法裁判中常常成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
第一步:?jiǎn)T工不能勝任工作
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,只有當(dāng)員工無法完成勞動(dòng)合同中規(guī)定的任務(wù)或與同類崗位、職位的工作量相較時(shí)明顯不足,才可被認(rèn)定為不勝任工作。在此過程中,單位不得故意提升標(biāo)準(zhǔn)以此為由。
在《廣東省用人單位用工管理規(guī)章制度(參考文本)》中,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳建議:可以根據(jù)實(shí)際情況界定“不能勝任工作”的標(biāo)準(zhǔn);若以勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn),原則上應(yīng)確保單位同崗位70%以上的職工在法定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)可以完成相應(yīng)工作量。
因此,“不能勝任工作”的認(rèn)定并非是企業(yè)可以隨意定義的。用人單位必須提供充分的證據(jù),證明員工確實(shí)不勝任工作,不能通過隨意調(diào)動(dòng)員工崗位或增加工作負(fù)荷來制造不勝任的假象,更不能將“不勝任工作”作為解除勞動(dòng)合同的借口。如果這樣做,則屬于違法解除勞動(dòng)合同。
那么,在實(shí)踐中關(guān)于不勝任工作的認(rèn)定存在哪些風(fēng)險(xiǎn)呢?
(1)將“末尾淘汰”視作不勝任
有些企業(yè)習(xí)慣以“末位淘汰”制度認(rèn)定員工不勝任工作,但這一做法通常難以獲得法院的支持。
在《最高人民法院關(guān)于發(fā)布第五批指導(dǎo)性案例的通知》(法〔2013〕241號(hào))中的指導(dǎo)案例18號(hào)中明確指出:即便勞動(dòng)者在單位的等級(jí)考核中位于末位,這也不能等同于“不能勝任工作”,因此不能成為單方面解除勞動(dòng)合同的法定理由。
(2)考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性
一些單位在進(jìn)行不勝任考核時(shí)使用評(píng)分方式,如根據(jù)員工確認(rèn)的績(jī)效目標(biāo),由主管在系統(tǒng)中評(píng)分并由員工自評(píng)后匯總出總分。但由于評(píng)分方法主觀性較強(qiáng),法院可能會(huì)認(rèn)定這種“不勝任認(rèn)定”欠缺合法性。
因此,單位應(yīng)致力于使績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)更為量化和明確。
(3)未事先告知員工考核標(biāo)準(zhǔn)
單位在績(jī)效考核前常常忽略告知員工考核標(biāo)準(zhǔn)的步驟。當(dāng)單位無法證明考核結(jié)果是基于公示或員工認(rèn)可的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)時(shí),法院對(duì)考核評(píng)分的真實(shí)性可能不予認(rèn)可,從而判斷為違法解除。
(4)證據(jù)的管理
在司法裁判中,常見的情況是單位未能舉證證明員工不勝任,因缺乏規(guī)范的不勝任考核流程,導(dǎo)致單位在認(rèn)定員工不勝任時(shí)未能妥善保存證據(jù),結(jié)果提供的證據(jù)不足以證明員工不勝任工作,法院因此判定員工不存在不勝任的情況。
第二步:培訓(xùn)
在不勝任培訓(xùn)中,最常見的法律風(fēng)險(xiǎn)在于:用人單位為不勝任的員工所提供的培訓(xùn)項(xiàng)目是否符合不勝任培訓(xùn)的要求。
實(shí)踐中,許多公司傾向于使用績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃(PIP)來對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)???jī)效改進(jìn)計(jì)劃通常包括多個(gè)部分,具體指出員工需要改善的工作內(nèi)容和行為,并給出改進(jìn)建議。然而,PIP并不等同于法律要求的不勝任培訓(xùn),兩者在本質(zhì)和解除不勝任的法律要求上存在差異。一旦發(fā)生爭(zhēng)議,由于缺乏具體的培訓(xùn)內(nèi)容,法院可能會(huì)認(rèn)定用人單位沒有為員工進(jìn)行合適的培訓(xùn),從而認(rèn)為解除勞動(dòng)合同屬于違法行為。
此外,單位有時(shí)將統(tǒng)一的培訓(xùn)或例會(huì)視為對(duì)員工的不勝任培訓(xùn),但在爭(zhēng)議中,這種做法也得不到法院支持。
第三步:調(diào)崗
除了培訓(xùn)之外,用人單位還可以通過調(diào)整不勝任員工的工作崗位來進(jìn)行管理。然而,這種調(diào)崗也存在法律風(fēng)險(xiǎn),特別是在員工認(rèn)為調(diào)崗缺乏合理性的情況下。如果調(diào)崗伴隨著降薪,員工可能會(huì)要求補(bǔ)償工資差額,甚至可能拒絕接受調(diào)崗結(jié)果,不予出勤。因此,單位在勞動(dòng)合同和規(guī)章制度中應(yīng)明確規(guī)定不勝任情況下的調(diào)崗安排、降薪標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)崗后的出勤要求。
第四步:?jiǎn)T工仍不能勝任工作的認(rèn)定
如果經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)崗后,單位仍需要再次確認(rèn)員工不勝任工作以解除勞動(dòng)合同,這里的法律風(fēng)險(xiǎn)主要在于不勝任認(rèn)定的合理性。例如,有些單位為了激勵(lì)員工或彌補(bǔ)之前的業(yè)績(jī),未經(jīng)過協(xié)商一致便擅自增加員工的工作量。如果單位無法證明增加工作量的合理性,也未與員工達(dá)成一致,則難以認(rèn)定員工仍不勝任,導(dǎo)致解除勞動(dòng)合同屬違法。
第五步:解除勞動(dòng)合同
解除勞動(dòng)合同時(shí),與其他無過失性辭退的法律風(fēng)險(xiǎn)基本一致,主要涉及解除程序的合規(guī)性,如是否通知工會(huì)和員工、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、提前一個(gè)月通知或支付代通知金等。