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行業資訊
INDUSTRY INFORMATION
人口老齡化是社會發展的重要趨勢，也是今后較長一段時間內我國的基本國情。2021年1月27日，北京市人力資源和社會保障局、北京市民政局、北京市財政局、北京市商務局、北京市衛生健康委員會、北京市婦女聯合會聯合發布《關于實施北京市康養職業技能培訓計劃的通知》，加快培養康養服務技能人才隊伍，真正讓老年人“老有所依”“老有所養”。那么康養服務技能人才培養目標是什么？來看看具體政策。
各區人力資源和社會保障局、民政局、財政局、商務局、衛生健康委、婦聯，各有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府有關要求，圍繞做好“六穩”工作，服務落實“六?！比蝿?，持續深入推進職業技能提升行動，促進本市康養服務技能人才培養和勞動者就業創業，根據《人力資源社會保障部、民政部、財政部、商務部、全國婦聯關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》（人社部發〔2020〕73號）和《北京市人民政府辦公廳關于印發<北京市職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）>的通知》（京政辦發〔2019〕18號）精神，市人力資源社會保障局、市民政局、市財政局、市商務局、市衛生健康委、市婦聯決定組織實施“康養職業技能培訓計劃”?，F將有關工作通知如下：
一、目標任務
2020年至2022年,在全市實施康養職業技能培訓計劃，組織本市康養服務從業人員參加職業技能培訓，提高能力素質，提升服務質量，加快培養數量充足、素質優良、技能高超、服務優質的康養服務技能人才隊伍，更好滿足廣大人民群眾對美好生活的需求。
二、工作內容
（一）建立培訓制度。建立適應康養服務市場需求和人員就業需要的職業技能培訓制度，全面推行康養服務人員就業上崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業培訓等。依托院校、企業、社會團體、職業培訓機構、公共實訓基地、養老服務機構、兒童福利機構等，積極面向有意愿從事康養服務的各類人員開展培養培訓。加強康養服務實訓基地建設，支持有條件的企業興辦培訓實訓機構。
（二）提升能力水平。強化康養服務人員的實際操作技能訓練和綜合職業素質培養，將法律知識、職業道德、從業規范、質量意識、衛生健康、疫情防控等要求以及心理學、營養學等方面的內容貫穿培訓全過程。適當增加智能技術運用等培訓內容，使養老服務人員在為老年人服務的過程中，能夠為老年人操作智能終端提供協助。按照國家職業技能標準、培訓大綱和最新行業企業考核評價規范開展培訓，科學設計培訓課程，鼓勵針對不同培訓對象的文化程度和就業經歷，開發全面系統、簡便可行的培訓課程。加強失能失智人員照護、老年人照護、康復護理服務、飲食起居照料、生活家務料理、嬰幼兒照護、兒童照護、意外傷害預防與處理等方面的崗位技能培訓，提升從業人員職業技能水平。
（三）加大培訓供給。支持健康照護、養老、家政、托育服務等康養服務企業發展，加強產教融合、校企合作，推動建設產教融合型企業。鼓勵和支持有關職業院校開設健康管理（健康服務與管理）、康復保健、老年保健與管理（老年服務與管理）、護理（養老護理員、育嬰員、保育員、孤殘兒童護理員）、家政服務與管理（家政服務）、公共營養保健等相關專業，強化理論知識和工作實訓，加強高層次、綜合性專業人才培養。
（四）促進職業發展。做好康養服務技能人才職業技能等級評價工作，暢通職業發展通道，拓寬職業發展空間。以政府激勵為引導，充分發揮市場機制作用，提升從業人員經濟待遇和社會地位，增強職業吸引力。開展技能人才評選表彰工作時，可適當向康養服務人員傾斜。鼓勵市場主體建立從業人員薪酬待遇與職業技能等級和服務內容、時間、難易等掛鉤機制，實現技高者多得，多勞者多得。大力開展康養服務人員職業技能競賽，按照有關規定對獲獎選手予以獎勵，并晉升相應的職業技能等級。加強對康養服務人員的職業指導、就業服務和關心關愛，維護其合法權益。
三、工作要求
（一）加強組織領導，落實主體責任。健康照護、養老護理、家政服務、嬰幼兒照護等康養服務從業人員職業素質和工作質量，直接關系人民群眾日常生活和切身利益。我市將康養職業技能培訓計劃納入職業技能提升行動，各區、各有關部門要充分認識加強康養服務人員職業技能培訓的重要意義，把康養職業技能培訓計劃作為重要民生工程，在市就業工作領導小組的統一領導下，按照“小組統籌、市區實施、行業主責、機構參與、財政專賬、一網通核”的工作機制，加強組織領導，精心組織實施，建立人力資源社會保障、民政、財政、商務、衛生健康、婦聯等部門協調配合的聯動機制，合力推動康養服務技能人才培養培訓。
（二）落實補貼政策，提高培訓質量?？叼B服務從業人員應身體健康、品行良好、有責任心和勞動能力，尊重關心愛護服務對象。對開展健康照護師（醫療護理員）、養老護理員、家政服務員、育嬰員、保育員等急需緊缺職業（工種）職業技能培訓的，按照《北京市加強醫療護理員培訓和規范管理工作實施方案》（京衛醫〔2019〕185號）、《關于印發<北京市養老護理員職業技能培訓實施方案>的通知》（京民養老發〔2020〕112號）、《關于申報2019-2021年家政服務提質擴容專項培訓補貼項目的通知》（京商生活字〔2019〕26號）、《關于進一步完善城鄉勞動者職業培訓補貼政策的通知》（京人社能發〔2019〕56號）等文件規定給予職業技能培訓補貼，所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支，2022年政策及資金列支渠道按照國家及本市規定執行。將確有就業能力和培訓需求、未按月領取城鎮職工基本養老金的人員納入政策范圍，上述政策不受地域、戶籍、年齡、繳納社保等條件限制，自2020年10月9日起執行。按《關于給予農村轉移就業勞動力和就業困難人員職業培訓期間生活補貼有關工作的通知》（京人社能發〔2018〕101號）規定落實生活費補貼政策。
（三）嚴格監督管理，確保取得實效。各區、各部門要嚴格培訓過程管理，加大監督檢查力度，確保培訓人員實名制、信息可查詢、質量可追溯。制定年度培訓計劃，建立完善專賬資金臺賬，及時發放培訓補貼資金，讓企業受益，讓群眾得實惠，確保培訓穩就業、促發展見實效。做好政策執行績效跟蹤，確保資金安全和效益。加大宣傳和推動力度，提高政策知曉度，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，鼓勵引導更多勞動者技能就業和技能成才。
隨著社會發展，人們對康養服務人員的認識也從傳統意義上的照護人員，拓展到擁有專業護理、營養搭配、心理學知識的專業型、復合型人才，這對康養服務人員的培養提出了更高要求。
