-
行業資訊
INDUSTRY INFORMATION
近日，部分省市調整2023年社保繳費基數與繳費標準。具體是怎么調整的呢？2023年起，社保還可以按照最低工資繳納嗎？這些問題你都知道嗎？
1
2023年社保繳費基數調整
從2022年12月起，多個省份就公布2023年社保繳費基數的上限和下限。
一、山東省
近期，山東省人社廳等4部門聯合發布了《關于暫定2023年度全省社會保險費繳費基數上下限標準的通知》。
政策原文：
http://www.dyq.gov.cn/art/2022/12/26/art_229250_10344405.html
通知中明確：
1、在2022年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資統一公布之前，企業職工基本養老保險參保單位2023年度社會保險費月繳費基數上下限暫按此執行：
上限：21888元；
下限：4378元；
2、優先參加工傷保險的基層快遞網點就業人員工傷保險月繳費基數暫按6633元執行。
二、肇慶市
2022年11月5日，肇慶市醫療保障局公布了2023年肇慶市職工醫保（含生育保險）繳費基數：
政策原文：
https://mp.weixin.qq.com/s/PRYOBD6yF-zm-cCBu80Zjg
肇慶市2023年1-12月職工基本醫療保險（含生育保險）的繳費基數上下限按我市2021年度全口徑城鎮單位就業人員月平均工資（以本市城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算）的60%-300%確定，即：
下限為4009元（取整數）
上限為20043元（取整數）
三、中山市
2022年10月20日，中山市人力資源與社保保障局發布了《關于社會保險繳費基數上下限調整的通告》。
政策原文：
http://gjj.hainan.gov.cn/hngjj/zwdt/202208/b24ac0dc960d4d0e8275335fd8b35936.shtml
通知中明確：
一、企業職工基本養老保險繳費基數下限為3958元，繳費基數上限由22941元調整為24930元，執行時間為2022年7月1日至2023年6月30日；機關事業單位養老保險繳費基數下限由4588元調整為4986元，上限由22941元調整為24930元，執行時間為2022年1月1日至2022年12月31日。
二、失業保險繳費基數下限為1900元，上限由23826元調整為24705元，執行時間為2022年7月1日至2023年6月30日。
三、特定人員單項工傷保險繳費基數下限由4588元調整為4986元，繳費基數上限由22941元調整為24930元。執行時間為2022年7月1日至2023年6月30日。
2
多省市調整醫/社保繳費標準
除了調整社保繳費基數，從2023年1月1日起，多省市也調整了醫/社保繳費標準。
一、浙江省杭州市
2022年11月，浙江省杭州市醫保局發布了《杭州市醫療保障局 杭州市財政局 國家稅務總局杭州市稅務局關于調整職工基本醫療保險（含生育保險）繳費費率的通知》，明確自2023年1月1日起降低職工醫保繳費費率。
政策原文：
http://www.hangzhou.gov.cn/art/2022/11/9/art_1229063383_1827130.html
通知中明確：
自2023年1月起，杭州市職工基本醫療保險（含生育保險）的單位繳費比例統一調整為9.5%（含生育保險0.6%），以靈活就業人員身份參加本市職工基本醫療保險（含生育保險）的繳費費率按照相同標準執行。
二、福建省廈門市
2022年11月，廈門市人民政府印發了關于印發《廈門市職工醫療保險實施細則》和《廈門市城鄉居民醫療保險實施細則》的通知。
政策原文：
https://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfwj/202211/t20221129_2705622.htm
文件中明確：
2023年1月起，放開靈活就業人員參加職工醫保的戶籍限制，法定勞動年齡內的非本市戶籍人員，規定只要持本市有效居住證，均可按靈活就業人員身份參加廈門市職工醫保，繳費率9.5%，享受與本市職工同等的醫保待遇，有效保障新就業形態勞動者的權益。
其中2023年1月至12月靈活就業人員醫保繳費率降低1個百分點，即按8.5%繳納，以減輕靈活就業人員負擔。
三、廣東省惠州市
廣東省惠州市醫保局明確自2022年12月1日起，調整職工醫保繳費標準。
政策原文：
http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/wgk/jggk/lsqkgk/content/post_4802493.html
通知中明確：
1、2022年12月1日至2023年6月30日職工醫保維持目前的繳費水平。單建統籌職工醫保單位繳費基數由“全市上年度全口徑職工月平均工資“調整為本單位職工月繳費工資總額，繳費率由1.6%（含生育保險0.2%）調整為2.7%（其中包含生育保險費率0.5%），職工個人不繳費。
2、2023年7月1日起用人單位按本單位職工月繳費工資總額的4%（其中包含生育保險費率0.5%）逐月繳納，職工個人不繳費。
3
2023年起還可以
按照最低工資給員工繳納社保嗎？
先來給大家糾正一個錯誤說法，不應該是最低工資繳納社保，而是按照最低基數繳社保。
基數來源于工資，但又不一定等于工資。這里需要先明白工資總額的定義，這是各地在調基文件中直接引入的一個概念。
什么叫工資總額？
在國家統計局1號令中有明確定義，工資包括6個部分：計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資。
什么叫特殊情況下支付的工資？
比如生育津貼、停工留薪期的補貼都屬于特殊情況下支付的工資。
再來先看一個公式：社保繳費=基數x比例。
在社保實操中，一般是以勞社險中心60號函為基礎做落地指導，并參考社?；鶖迪孪?、比例以及一些特殊基數核定規則補充。
在《社保法》里對基數的規定是相對比較寬泛的，比如：
職工基本養老保險單位繳費=工資總額x規定比例
個人繳費=本人工資x規定比例
這只是一個大框架式的公式。在勞社險中心發布的60號文中對基數的規范做了進一步的說明。比如：
1、單位繳費基數有兩種情況：
第一種是以職工工資總額為繳費基數；
第二種是本單位職工個人繳費基數之和。
2、個人繳費基數則有三種情況：
第一種是以上一年度本人月平均工資作為基數，在上限和下限之間進行核定；
第二種是直接以本人的工資為基數；
第三種是以上年度個人月均工資為基數。
在全國調基的通知中，基本上是以上一年月均工資在上限與下限之間核定值為基數。
需要注意的是，在2016年130號文中明確規定，單位不得自行擴大降低繳費比例范圍或者提高降低繳費幅度。即不得隨意降低繳費基數，最低繳費基數不得低于當地社平工資的60%。
那新員工的繳費基數應該是多少？
根據勞動部辦公廳發布的《企業職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》中可以明確新員工以起薪當月工資作為繳費基數，失業后再就業的職工的繳費基數也是以起薪當月工資作為當年繳費基數。
總結一下基數核定的原理：即老員工基數核算按照上年的月均工資來核定，新員工按照入職首月的工資進行核定，即新人首月起薪，老人上年月均，社平上限和下限截取基數來核定。
因此，公司是不能按照最低基數給員工繳納社保的。
