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2021年,我國延續實施包括普惠性失業保險穩崗返還政策在內的8項減負穩崗擴就業的政策,全年支出就業補助資金近千億元,共向406萬戶企業發放失業保險穩崗返還資金230億元。
2021年,人社部放寬失業保險穩崗返還裁員率標準,提高中小微企業返還比例,重點加大住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等受疫情影響較大行業的傾斜力度,切實減輕了企業負擔,穩崗位、擴就業的作用更加明顯。
據了解,為進一步簡便流程、減輕企業負擔,全國20多個省份探索實行“免申即享”的新模式,即通過數據對比,直接向符合條件的企業發放資金。
我國職工社會保險包括基本養老、基本醫療、工作、失業、生育五個險種,簡稱五險。所謂失業保險,是指國家對勞動年齡內、有就業能力并有就業愿望的勞動者,由于非本人原因而失去工作,無法獲得維持生活所需的工資收入,在一定期間內由國家和社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。
那么,對于廣大職工來說,失業保險怎么領?
《社會保險法》第45條規定,“失業人員符合下列條件的,從失業保險基金中領取失業保險金:(一)失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業的;(三)已經進行失業登記,并有求職要求的?!边@是領取失業保險金的準入條件,三個條件必須同時滿足,方可領取失業保險金。
其一,繳納失業保險費滿一年。這是用人單位和勞動者的繳費義務,是失業人員領取失業保險金的基本資格?!渡鐣kU法》第44條規定,“職工應當參加失業保險,由用人單位和職工按照國家規定共同繳納失業保險費?!备鶕隧椧幎?,繳費滿一年是最低門檻,剛參加工作不滿一年和參加工作雖滿一年但繳納失業保險費不滿一年的,失業后不具備領取失業保險金的資格。
其二,非因本人意愿中斷就業。勞動者失業,分為自愿和非自愿兩種情形。所謂自愿中斷就業,是指勞動者自愿提出離開工作崗位而導致的失業,最常見的便是勞動者找到了新的工作而主動提出辭職。所謂非自愿中斷就業,是指非勞動者本人意愿所導致的失業。自愿失業,一般來說責任不在用人單位,而在勞動者本身,非自愿失業則相反,勞動者往往因被迫離職而導致失業。國家為了保護失業人員的利益,促進其再就業,將自愿離職而失業的人員排除在享受失業保險待遇的范圍之外?!备鶕秾嵤粗腥A人民共和國社會保險法〉若干規定》第13條規定,非因本人意愿中斷就業包括但不限于勞動合同期滿的、用人單位被宣告破產的、被用人單位解雇的、用人單位實施經濟性裁員裁減的,等等。
其三,已辦理失業登記并有求職要求。勞動者非自愿失業后,必須到當地社保經辦機構辦理失業登記,一方面是領取失業保險金的必經程序,勞動者不作登記,社保經辦機構則不知道其已失業,也就無從發放失業保險金了,另一方面是對失業人員進行審查,確認其是否符合領取失業保險金的資格。另外,除失業登記外,失業人員還應有求職要求,以便政府部門指定的公共就業服務機構向失業人員提供就業崗位。