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行業(yè)資訊
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《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》的主要目標是什么?具體該如何實施?服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點是什么?帶著這些疑問一起往下看——
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《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》有哪些主要目標?
《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》提出,“十四五”時期,服務貿易發(fā)展主要有四大目標。
(1)貿易規(guī)模進一步擴大
服務貿易規(guī)模穩(wěn)中有增,占我國對外貿易總額的比重進一步提升。服務出口增速高于全球平均增速。服務貿易在貿易高質量發(fā)展中的作用更加突出。
(2)貿易結構進一步優(yōu)化
新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,國際服務外包增速快于服務出口增速,知識密集型服務貿易年均增長8%左右。服務進出口更加均衡。國內布局更加優(yōu)化,國際市場空間布局進一步拓展。
(3)競爭實力進一步增強
服務出口競爭力明顯增強,向價值鏈高端持續(xù)攀升。擁有自主知識產權、自主品牌的市場主體不斷壯大。參與服務貿易國際規(guī)則制定的能力不斷提升。
(4)制度環(huán)境進一步改善
服務貿易法律法規(guī)、政策體系、促進機制、監(jiān)管模式更加完善,服務貿易市場化法治化國際化營商環(huán)境更加優(yōu)化,自由化便利化水平進一步提升,制度型開放邁出重要步伐。
展望2035年,服務貿易高質量發(fā)展格局全面確立。服務貿易發(fā)展內生動力更加強勁,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,管理制度更加健全,服務貿易在構建新發(fā)展格局和建設社會主義現(xiàn)代化強國中的貢獻更加凸顯。服務貿易國際競爭力位居全球前列,參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強,“中國服務”在全球價值鏈中的地位顯著提升。
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《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》提出了哪些具體舉措?
深化服務貿易改革開放
促進要素流動型開放與制度型開放相結合、“邊境上”準入與“邊境后”監(jiān)管相銜接,努力形成全球資源要素強大引力場,推動構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
具體抓手:
(1)放寬服務領域市場準入——擴大外資準入領域;推進服務領域改革。
(2)提高跨境服務貿易開放水平——建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度;促進服務要素跨境流動便利化。
(3)打造高水平改革開放平臺——推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設;發(fā)揮對外開放平臺引領作用;建設服務貿易重要展會平臺。
加快服務貿易數(shù)字化進程
順應經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展新趨勢,搶抓數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿易發(fā)展機遇,發(fā)揮新型服務外包創(chuàng)新引領作用,加快推進服務貿易數(shù)字化進程。
具體抓手:
(1)大力發(fā)展數(shù)字貿易。
(2)推進服務外包數(shù)字化高端化。
(3)促進傳統(tǒng)服務貿易數(shù)字化轉型。
(4)建立健全數(shù)字貿易治理體系。
優(yōu)化服務貿易行業(yè)結構
提升傳統(tǒng)服務貿易綜合競爭力,培育服務貿易新模式新業(yè)態(tài),拓展特色優(yōu)勢領域服務出口,擴大優(yōu)質服務進口,同世界共享中國技術發(fā)展成果,推動服務貿易均衡協(xié)調發(fā)展。
具體抓手:
(1)推動傳統(tǒng)服務貿易轉型升級——提升旅游國際競爭力;增強國際運輸服務能力;做優(yōu)建筑服務貿易。
(2)加快發(fā)展新興服務貿易——完善技術貿易管理促進體系;穩(wěn)步發(fā)展金融服務貿易;支持專業(yè)服務貿易發(fā)展。
(3)培育特色服務貿易競爭新優(yōu)勢——推進文化貿易高質量發(fā)展;加快發(fā)展教育服務貿易;促進中醫(yī)藥服務貿易健康發(fā)展;擴大特色優(yōu)勢服務出口。
(4)擴大優(yōu)質服務進口。
(5)發(fā)揮綠色轉型促進作用。
完善服務貿易區(qū)域布局
落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化服務貿易國內市場布局,形成東部引領帶動、中西部與東北地區(qū)加快發(fā)展的服務貿易新格局,促進服務貿易區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。
具體抓手:
(1)拓展和提升東部地區(qū)服務貿易——打造京津冀服務貿易集聚區(qū);打造長三角服務貿易集聚區(qū);打造粵港澳大灣區(qū)服務貿易集聚區(qū)。
(2)培育和創(chuàng)新中西部與東北地區(qū)服務貿易——挖掘中部地區(qū)服務貿易發(fā)展?jié)摿?;提升西部地區(qū)服務貿易發(fā)展能級;推動東北地區(qū)服務貿易加速發(fā)展。
壯大服務貿易市場主體
培育具有國際競爭力的服務企業(yè),引導服務企業(yè)在新興領域布局全球產業(yè)生態(tài)體系,積極融入全球產業(yè)分工合作。
具體抓手:
(1)培育服務貿易領軍企業(yè)。
(2)增強中小服務貿易企業(yè)國際競爭力。
(3)發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會作用。
深化服務貿易對外合作
積極拓展合作伙伴,優(yōu)化國際布局,深化合作領域,創(chuàng)新合作機制,加大對共建“一帶一路”國家服務業(yè)發(fā)展的支持。推動多雙邊服務規(guī)則協(xié)調,促進全球服務業(yè)和服務貿易開放合作。
具體抓手:
(1)拓展與共建“一帶一路”國家合作——加大服務貿易重點領域合作;加強服務貿易政策對接。
(2)強化與主要服務貿易伙伴合作——深化與港澳臺服務貿易合作;拓展與發(fā)達國家服務貿易合作。
(3)完善服務貿易國際合作與促進機制——創(chuàng)新服務貿易合作機制;優(yōu)化服務貿易促進機制。
(4)積極參與國際服務貿易規(guī)則治理——推動完善服務貿易全球治理;增強區(qū)域服務貿易規(guī)則制定能力;積極參與重點領域國際規(guī)則制定。
強化服務貿易保障支撐
加強黨對服務貿易工作的全面領導,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于服務貿易發(fā)展的決策部署,不斷完善服務貿易發(fā)展體制機制,為服務貿易高質量發(fā)展提供強有力政治保障和制度保障。
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服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點是什么?
經(jīng)國務院批準,先后啟動實施三輪服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,試點地區(qū)拓展至28個,先后有 4 批經(jīng)驗案例推廣到全國,試點工作取得
積極成效。服務外包示范城市增加到 31 個,輻射帶動作用明顯加強,轉型升級取得積極進展。文化、數(shù)字服務、中醫(yī)藥服務等首批 42 個特色服務出口基地建設步伐加快,成為擴大服務出口的有力支點。總體看,全國服務貿易“一試點、一示范、多基地”的改革開放創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡基本建立,多領域、多區(qū)域協(xié)同發(fā)展勢頭強勁。東部地區(qū)服務貿易發(fā)展居主導地位。中西部服務貿易快速發(fā)展,成為打造內陸開放型經(jīng)濟新高地的重要突破口。
《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》全文鏈接:
http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202110/20211003209143.shtml